Глава 3
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ВАИ ГАРНИЗОНА
Общие положения
94. ВАИ гарнизона назначается в каждом гарнизоне и осуществляет
контрольные функции в области обеспечения безопасности дорожного
движения транспортных средств воинских частей.
ВАИ гарнизона состоит из: начальника ВАИ гарнизона; заместителя
начальника ВАИ гар-низона; начальника гарнизонного сборного пункта
задержанных машин.
Указанные должностные лица назначаются приказом начальника гарнизона из
числа офи-церов и прапорщиков (мичманов) автомобильной службы, а также
других служб воинских частей гарнизона, знающих правила дорожного
движения, требования нормативных правовых актов Российской Федерации о
порядке эксплуатации транспортных средств и материальную часть
автомобильной техники. Кроме того, начальником гарнизонного сборного
пункта задержанных машин могут назначаться сержанты (старшины) воинских
частей гарнизона, проходящие военную службу по контракту и
соответствующие вышеуказанным требованиям.
95. ВАИ гарнизона предназначена для выполнения следующих задач:
контроль за соблюдением водителями транспортных средств воинских частей
правил до-рожного движения, а также установленных требований к
техническому состоянию этих средств, находящихся в эксплуатации;
выявление причин и условий, способствующих нарушению водителями
транспортных средств воинских частей правил дорожного движения и
совершению дорожно-транспортных про-исшествий, принятие мер по их
устранению;
участие по согласованию с Государственной инспекцией безопасности
дорожного движе-ния Министерства внутренних дел Российской Федерации
(далее — Госавтоинспекция) в прове-дении неотложных действий на месте
дорожно-транспортного происшествия с участием транс-портных средств
воинских частей, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию
им первой медицинской помощи, организации эвакуации поврежденных
транспортных средств воинских частей и охране военного имущества,
оставшегося без присмотра;
контроль за соблюдением должностными лицами воинских частей гарнизона,
ответствен-ными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных
средств, нормативных правовых актов Российской Федерации в области
обеспечения безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасности дорожного движения на территориях военных
городков, полигонов (учебных центров) и других военных объектов;
оказание помощи Госавтоинспекции в розыске военных водителей, скрывшихся
с места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они
являлись, а также угнанных и похищенных транспортных средств воинских
частей;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в
пределах ее компетенции мер обеспечения производства по материалам о
дисциплинарном проступке и делам об административных правонарушениях;
ведение государственного учета основных показателей состояния
безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей.
96. Для рассмотрения в ВАИ гарнизона материалов о нарушениях нормативных
правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности
дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств воинских
частей приказом начальника гарнизона назначается комиссия ВАИ гарнизона.
Как правило, председателем комиссии ВАИ гарнизона назначается начальник
ВАИ гарни-зона, а членами комиссии ВАИ гарнизона — должностные лица
воинских частей гарнизона, знающие правила дорожного движения,
требования нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке
эксплуатации транспортных средств и материальную часть автомобильной
техники.
По результатам каждого заседания комиссии ВАИ гарнизона оформляется протокол.
Начальник ВАИ гарнизона
97. Начальник ВАИ гарнизона отвечает за организацию и осуществление
контроля за со-блюдением в гарнизоне нормативных правовых актов
Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения и проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий с транспортными средствами воинских частей в соответствии с
задачами, возложенными на ВАИ гарнизона. Он подчиняется начальнику
гарнизона.
При организации служебной деятельности в области безопасности дорожного
движения начальник ВАИ гарнизона взаимодействует с подразделениями ВАИ
Министерства обороны Рос-сийской Федерации, а начальник ВАИ местного
гарнизона, кроме того, с начальником ВАИ тер-риториального гарнизона.
Начальник ВАИ гарнизона обязан:
участвовать во взаимодействии с военным комендантом гарнизона в
разработке плана ме-роприятий по выполнению задач гарнизонной службы
(статья 22 настоящего Устава) в части, ка-сающейся обеспечения
безопасности дорожного движения в гарнизоне, и организовывать его
ис-полнение;
разрабатывать и представлять на утверждение начальника гарнизона
инструкции должно-стным лицам ВАИ гарнизона и наряда по ВАИ гарнизона;
планировать и организовывать мероприятия по обеспечению безопасности
дорожного дви-жения транспортных средств воинских частей, обеспечивать
оборудование помещений (мест) для несения службы нарядом по ВАИ
гарнизона, руководить должностными лицами и нарядом по ВАИ гарнизона;
участвовать совместно с военным комендантом гарнизона в составлении ведомости гарни-зонного наряда (приложение № 2);
контролировать исполнение в воинских частях гарнизона требований
нормативных право-вых актов Российской Федерации в области обеспечения
безопасности дорожного движения и правил эксплуатации транспортных
средств путем проведения плановых и внезапных проверок технического
состояния транспортных средств, соблюдения правил и законности их
эксплуатации, а также работы контрольно-технических пунктов воинских
частей гарнизона;
инструктировать заступающих в наряд по ВАИ гарнизона лиц, распределять их по кон-трольным постам, проверять несение ими службы;
ежемесячно анализировать состояние безопасности дорожного движения в
гарнизоне, ре-зультаты анализа и проведенных проверок докладывать
начальнику гарнизона и направлять их в воинские части гарнизона;
немедленно докладывать начальнику гарнизона, а также информировать
соответствующее подразделение ВАИ Министерства обороны Российской
Федерации и органы прокуратуры Рос-сийской Федерации о происшествиях с
транспортными средствами воинских частей, повлекших гибель или увечья
людей и другие тяжкие последствия, лично участвовать в расследовании их
причин и обстоятельств на месте происшествия;
направлять материалы о нарушениях нормативных правовых актов Российской
Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения,
совершенных водителями транспорт-ных средств воинских частей других
гарнизонов, командирам этих воинских частей и в соответствующие
подразделения ВАИ Министерства обороны Российской Федерации;
организовать и вести учет показателей состояния безопасности дорожного движения в гар-низоне;
разъяснять в воинских частях гарнизона требования нормативных правовых
актов Россий-ской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения;
не реже двух раз в год проводить учебно-методические занятия с лицами, привлекаемыми к несению службы в наряде по ВАИ гарнизона;
организовывать по указанию начальника гарнизона и в соответствии с
нормативными пра-вовыми актами Российской Федерации в области
обеспечения безопасности дорожного движения регулирование движения
воинских колонн;
разрабатывать и представлять на рассмотрение начальнику гарнизона
письменные предло-жения по применению мер обеспечения безопасности
дорожного движения и соблюдению правил эксплуатации транспортных средств
воинских частей гарнизона;
организовывать подготовку мест проведения государственного технического
осмотра транспортных средств воинских частей гарнизона и обеспечивать
условия для его проведения;
подготавливать материалы о нарушениях нормативных правовых актов
Российской Феде-рации в области обеспечения безопасности дорожного
движения и установленных правил экс-плуатации транспортных средств
воинских частей гарнизона к их рассмотрению на заседаниях комиссии ВАИ
гарнизона, ходатайствовать перед командирами воинских частей гарнизона о
применении дисциплинарных взысканий к военнослужащим и должностным
лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию
транспортных средств воинских частей гарнизона;
руководить работой комиссии ВАИ гарнизона и участвовать в ее заседаниях;
организовывать взаимодействие в области обеспечения безопасности
дорожного движения с территориальными органами управления и
подразделениями Госавтоинспекции и органами во-енной прокуратуры.
98. Начальник ВАИ гарнизона имеет право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона, проверять
документы на право их использования и управления ими, а также на
транспортное средство и перевозимый груз;
применять в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарных
проступках военнослужащих и (или) делу об административном
правонарушении;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или младшим по
воинскому званию старшим машин о соблюдении правил дорожного движения и
правил эксплуатации транспортных средств, записывать выявленные
недостатки в путевой лист или при наличии неисправностей и условий,
определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
оформлять материалы о нарушении правил и требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения;
запрашивать и получать от военнослужащих и командиров воинских частей
гарнизона све-дения о соблюдении ими нормативных правовых актов
Российской Федерации в области обеспе-чения безопасности дорожного
движения, а также объяснения по фактам их нарушения;
проводить разбирательства по фактам нарушений правил дорожного движения и
правил эксплуатации транспортных средств водителями воинских частей
гарнизона и (или) требовать от командиров (начальников) воинских частей
гарнизона представления необходимых документов;
использовать в установленном порядке специальные технические и
транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил
дорожного движения, а также правил эксплуатации транспортных средств
воинских частей.
99. В каждом гарнизоне ежегодно начальник ВАИ гарнизона разрабатывает план организа-ции службы ВАИ в гарнизоне.
План организации службы ВАИ в гарнизоне разрабатывается на карте с прилагаемыми к ней схемами организации службы ВАИ гарнизона.
На плане организации службы ВАИ в гарнизоне отражаются: границы
гарнизона, дислока-ция воинских частей гарнизона; улицы и дороги,
используемые для движения транспортных средств воинских частей;
населенные пункты, где организуется служба ВАИ гарнизона, состав и места
выставления неподвижных и маршруты перемещения подвижных контрольных
постов ВАИ с указанием времени несения службы на каждые сутки и отдельно
на выходные и праздничные дни; места дислокации подразделений ВАИ
Министерства обороны Российской Федерации, постов Госавтоинспекции,
подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, медицинских
учреждений, используемых для оказания экстренной помощи пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях; схема организации связи ВАИ в
гарнизоне с указанием номеров телефонов (радиочастот и позывных)
инспекторов ВАИ на контрольных постах ВАИ гарнизона, дежурного по ВАИ
гарнизона, военной прокуратуры, военного следственного органа
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации,
взаимодействующих постов и подразделений Госавтоинспекции, подразделений
органов внутренних дел Российской Федерации и медицинских учреждений.
План организации службы ВАИ в гарнизоне согласовывается с
подразделениями ВАИ Министерства обороны Российской Федерации,
территориальными органами управления и подразделениями Госавтоинспекции,
военным комендантом гарнизона и утверждается начальником гарнизона.
100. На основании плана организации службы ВАИ в гарнизоне на каждый
месяц началь-ником ВАИ гарнизона составляется график наряда дежурных по
ВАИ гарнизона, инспекторов ВАИ гарнизона и наряда транспортных средств
на контрольных постах ВАИ гарнизона, который представляется военному
коменданту гарнизона для включения в ведомость гарнизонного наряда.
Инструкции инспекторам ВАИ гарнизона разрабатываются на каждый
контрольный пост ВАИ гарнизона. В них излагаются задачи контрольного
поста ВАИ гарнизона, особые обязанно-сти и права инспекторов ВАИ
гарнизона, способы связи с дежурным по ВАИ гарнизона, ближай-шими
постами и подразделениями Госавтоинспекции, подразделениями органов
внутренних дел Российской Федерации и медицинскими учреждениями.
Заместитель начальника ВАИ гарнизона
101. Заместитель начальника ВАИ гарнизона подчиняется начальнику ВАИ
гарнизона. В своей деятельности он руководствуется статьями 97 и 98
настоящего Устава и указаниями началь-ника ВАИ гарнизона. В отсутствие
начальника ВАИ гарнизона он исполняет его обязанности.
Начальник гарнизонного сборного пункта задержанных машин
102. Для размещения, хранения и возврата задержанных транспортных
средств воинских частей приказом начальника гарнизона организуется
гарнизонный сборный пункт задержанных машин (далее — ГСПЗМ).
ГСПЗМ организуется в парке одной из воинских частей гарнизона, от которой назначен начальник ГСПЗМ.
Командир воинской части, в которой организуется ГСПЗМ, в своем приказе
определяет со-гласованный с начальником ВАИ гарнизона порядок
размещения, хранения и возврата задержан-ных транспортных средств
воинских частей, а также порядок оборудования и работы ГСПЗМ.
103. Начальник ГСПЗМ отвечает за прием и организацию хранения
задержанных транс-портных средств воинских частей и перевозимого груза
(оборудования) на ГСПЗМ, обеспечение их сохранности и выдачу
представителям воинских частей после устранения причин задержания. Он
подчиняется начальнику ВАИ гарнизона, а в порядке внутренней службы —
командиру воин-ской части, в парке которой организуется ГСПЗМ.
104. Начальник ГСПЗМ обязан:
обеспечить оборудование, содержание и организацию работы ГСПЗМ в соответствии с ус-тановленными требованиями;
оформлять документы и принимать на хранение задержанные транспортные средства воинских частей и перевозимый груз (оборудование);
вести книгу учета задержанных транспортных средств воинских частей;
обеспечивать содержание и хранение находящихся на ГСПЗМ транспортных средств воин-ских частей, груза, имущества и оборудования;
производить в установленном порядке сдачу под охрану (вскрытие) ГСПЗМ дежурному по парку воинской части;
производить выдачу находящихся на ГСПЗМ транспортных средств
представителю воин-ской части только по письменному распоряжению
начальника ВАИ гарнизона;
ежедневно докладывать начальнику ВАИ гарнизона и командиру воинской
части, в парке которой организуется ГСПЗМ, о наличии на ГСПЗМ
задержанных транспортных средств и поряд-ке их хранения.
НАРЯД ПО ВАИ ГАРНИЗОНА
105. В наряд по ВАИ гарнизона назначаются:
дежурный по ВАИ гарнизона;
инспекторы ВАИ гарнизона.
Указанные должностные лица назначаются приказом начальника гарнизона из
числа офи-церов и прапорщиков (мичманов) автомобильной службы, а также
других служб воинских частей гарнизона, знающих правила дорожного
движения, требования нормативных правовых актов Российской Федерации о
порядке эксплуатации транспортных средств и материальную часть
автомобильной техники. Кроме того, инспекторами ВАИ гарнизона могут
назначаться сержанты (старшины) воинских частей гарнизона, проходящие
военную службу по контракту и соответствующие вышеуказанным требованиям.
106. Дежурному по ВАИ гарнизона и инспекторам ВАИ гарнизона накануне
заступления в наряд в штабе воинской части выдаются предписания, на
основании которых начальник ВАИ гарнизона выдает им удостоверения
инспекторов ВАИ гарнизона.
Дежурный по ВАИ гарнизона и инспекторы ВАИ гарнизона должны иметь на
левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку из красной
ткани) с соответствующей надписью. Инспектор ВАИ гарнизона, кроме того,
должен иметь удостоверение инспектора ВАИ гарнизона и жезл
регулировщика.
Вооружение и форма одежды личного состава наряда по ВАИ гарнизона
устанавливаются приказом начальника гарнизона. При этом лица наряда по
ВАИ гарнизона — офицеры и прапор-щики (мичманы) вооружаются, как
правило, пистолетами с двумя снаряженными магазинами.
107. Несение службы инспекторами ВАИ гарнизона осуществляется на контрольных постах ВАИ гарнизона.
В состав контрольного поста ВАИ гарнизона входят один или несколько
инспекторов ВАИ гарнизона. При назначении в состав контрольного поста
ВАИ двух и более инспекторов ВАИ гарнизона один из них назначается
старшим поста. Контрольные посты ВАИ могут быть неподвижными и
подвижными, они обеспечиваются транспортными средствами и средствами
связи.
Инспекторы ВАИ гарнизона в составе контрольных постов ВАИ гарнизона
несут службу круглосуточно или в течение определенного времени. Наряд
инспекторов ВАИ гарнизона, назна-ченный на сутки, несет службу по
графику, утвержденному начальником ВАИ гарнизона.
108. Должностные лица наряда по ВАИ гарнизона при исполнении своих обязанностей имеют право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона, проверять
документы на право их использования и управления ими, а также на
транспортное средство и перевозимый груз;
применять в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном
проступке и (или) по делу об адми-нистративном правонарушении
военнослужащих — водителей транспортных средств воинских частей;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или младшим по
воинскому званию старшим машин о соблюдении правил дорожного движения и
правил эксплуатации транспортных средств, записывать выявленные
недостатки в путевой лист или при наличии неисправностей и условий,
определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
оформлять материалы о нарушении правил и требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения;
использовать в установленном порядке специальные технические и
транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил
дорожного движения и контроля за техническим состоянием транспортных
средств воинских частей;
использовать в установленном порядке транспортные средства воинских
частей гарнизона для доставления в лечебные учреждения военнослужащих и
граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Дежурный по ВАИ гарнизона
109. Дежурный по ВАИ гарнизона отвечает за несение службы нарядом по ВАИ
гарнизона; сбор и учет сведений о дорожно-транспортных происшествиях в
гарнизоне с участием транспортных средств воинских частей; учет
нарушений водителями воинских частей правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств воинских частей гарнизона. Он
подчиняется дежурному по гарнизону, а в порядке организации службы ВАИ —
начальнику ВАИ гарнизона. Ему подчиняется весь наряд по ВАИ гарнизона.
110. Дежурный по ВАИ гарнизона обязан:
знать инструкцию дежурному по ВАИ гарнизона и другую документацию по службе ВАИ гарнизона;
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на инструктаж;
принять по описи документацию и имущество, относящиеся к службе ВАИ гарнизона;
руководить инспекторами ВАИ гарнизона, принимать в установленное
начальником ВАИ гарнизона время их доклады о несении службы и письменные
доклады о результатах несения службы;
осуществлять сбор сведений о дорожно-транспортных происшествиях с
участием транс-портных средств воинских частей, докладывать их дежурному
по гарнизону, начальнику ВАИ гарнизона и информировать подразделения
ВАИ Министерства обороны Российской Федерации;
направлять инспектора ВАИ гарнизона или по приказу дежурного по
гарнизону выезжать лично на место совершения дорожно-транспортного
происшествия с участием транспортных средств воинских частей для
выяснения обстоятельств и последствий происшествия;
проверять несение службы инспекторами ВАИ гарнизона, принимать меры по
устранению недостатков и докладывать об этом дежурному по гарнизону и
начальнику ВАИ гарнизона;
знать местонахождение начальника ВАИ гарнизона и порядок связи с ним;
убывая с разрешения дежурного по гарнизону по делам службы, оставлять за себя инспек-тора ВАИ гарнизона;
по окончании службы представлять начальнику ВАИ гарнизона оформленные
документы (материалы) о дорожно-транспортных происшествиях с участием
транспортных средств воинских частей, нарушениях водителями воинских
частей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
воинских частей, а также письменный доклад о результатах несения
служ-бы.
Инспектор ВАИ гарнизона
111. Инспектор ВАИ гарнизона отвечает за обеспечение безопасности
дорожного движе-ния, контроля за соблюдением водителями воинских частей
правил дорожного движения и экс-плуатации транспортных средств воинских
частей на назначенном в гарнизоне участке дороги (на контрольном посту).
Он подчиняется дежурному по ВАИ гарнизона.
112. Инспектор ВАИ гарнизона обязан:
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на инструктаж;
знать задачу контрольного поста ВАИ, особенности несения службы на нем,
свои права и обязанности, нормативные правовые акты Российской Федерации
в области обеспечения безопас-ности дорожного движения и правила
эксплуатации транспортных средств воинских частей, порядок действий на
месте дорожно-транспортного происшествия;
находиться на посту (маршруте перемещения подвижного поста) в
соответствии с установ-ленным графиком несения службы, контролировать
соблюдение водителями воинских частей правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств воинских частей;
следить за соблюдением водителями воинских частей и перевозимыми на
транспортных средствах военнослужащими правил ношения военной формы
одежды; в случаях выявления на-рушений правил ношения военной формы
одежды принимать меры по их устранению и делать соответствующую запись
об этом в путевом листе (протоколе), а при необходимости сообщать
де-журному по ВАИ гарнизона и ходатайствовать о принятии мер
воздействия;
немедленно докладывать дежурному по ВАИ гарнизона о дорожно-транспортных
происшествиях с участием транспортных средств воинских частей и
действовать в соответствии с его указаниями, при необходимости принимать
меры по оказанию помощи в эвакуации людей, оказанию им первой помощи и
организации доставки в ближайшее медицинское учреждение, в эвакуации
поврежденной техники воинских частей и охране военного имущества,
оставшегося без присмотра;
по прибытии на пост дежурного по ВАИ гарнизона и всех его прямых начальников докла-дывать им.
Например: «Товарищ капитан. Во время моего дежурства происшествий не
случилось (случилось то-то). Инспектор ВАИ гарнизона прапорщик Семенов»;
по окончании службы представлять дежурному по ВАИ гарнизона оформленные
докумен-ты (материалы) о нарушениях водителями воинских частей правил
дорожного движения и экс-плуатации транспортных средств воинских частей,
а также письменный доклад о результатах не-сения службы.
113. Для проверки транспортного средства инспектор ВАИ гарнизона подает
водителю во-инской части жезлом регулировщика знак остановки или требует
остановиться голосом через громкоговорящее устройство. После остановки
транспортного средства инспектор ВАИ гарнизона обращается к старшему
машины (водителю) — называет его воинское звание, представляется и
излагает причину остановки.
Например: «Товарищ сержант. Инспектор ВАИ гарнизона прапорщик Семенов. Ма-шина, водитель и документы подлежат проверке».
При выявлении нарушения правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств воинских частей инспектор ВАИ в зависимости от
характера нарушения действует в соответствии с инструкцией инспектору
ВАИ гарнизона и нормативными правовыми актами Российской Федерации в
области обеспечения безопасности дорожного движения, а также с
указаниями дежурного по ВАИ гарнизона и начальника ВАИ гарнизона.
114. При остановке транспортного средства воинской части инспектор ВАИ
гарнизона не должен своими действиями создавать обстановку, опасную для
личного состава, находящегося в машине, пешеходов и других участников
дорожного движения.