Глава 3

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ВАИ ГАРНИЗОНА

Общие положения
94. ВАИ гарнизона назначается в каждом гарнизоне и осуществляет контрольные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей.
ВАИ гарнизона состоит из: начальника ВАИ гарнизона; заместителя начальника ВАИ гар-низона; начальника гарнизонного сборного пункта задержанных машин.
Указанные должностные лица назначаются приказом начальника гарнизона из числа офи-церов и прапорщиков (мичманов) автомобильной службы, а также других служб воинских частей гарнизона, знающих правила дорожного движения, требования нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке эксплуатации транспортных средств и материальную часть автомобильной техники. Кроме того, начальником гарнизонного сборного пункта задержанных машин могут назначаться сержанты (старшины) воинских частей гарнизона, проходящие военную службу по контракту и соответствующие вышеуказанным требованиям.
95. ВАИ гарнизона предназначена для выполнения следующих задач:
контроль за соблюдением водителями транспортных средств воинских частей правил до-рожного движения, а также установленных требований к техническому состоянию этих средств, находящихся в эксплуатации;
выявление причин и условий, способствующих нарушению водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного движения и совершению дорожно-транспортных про-исшествий, принятие мер по их устранению;
участие по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движе-ния Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Госавтоинспекция) в прове-дении неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия с участием транс-портных средств воинских частей, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, организации эвакуации поврежденных транспортных средств воинских частей и охране военного имущества, оставшегося без присмотра;
контроль за соблюдением должностными лицами воинских частей гарнизона, ответствен-ными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасности дорожного движения на территориях военных городков, полигонов (учебных центров) и других военных объектов;
оказание помощи Госавтоинспекции в розыске военных водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являлись, а также угнанных и похищенных транспортных средств воинских частей;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах ее компетенции мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке и делам об административных правонарушениях;
ведение государственного учета основных показателей состояния безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей.
96. Для рассмотрения в ВАИ гарнизона материалов о нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств воинских частей приказом начальника гарнизона назначается комиссия ВАИ гарнизона.
Как правило, председателем комиссии ВАИ гарнизона назначается начальник ВАИ гарни-зона, а членами комиссии ВАИ гарнизона — должностные лица воинских частей гарнизона, знающие правила дорожного движения, требования нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке эксплуатации транспортных средств и материальную часть автомобильной техники.
По результатам каждого заседания комиссии ВАИ гарнизона оформляется протокол.
Начальник ВАИ гарнизона
97. Начальник ВАИ гарнизона отвечает за организацию и осуществление контроля за со-блюдением в гарнизоне нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с транспортными средствами воинских частей в соответствии с задачами, возложенными на ВАИ гарнизона. Он подчиняется начальнику гарнизона.
При организации служебной деятельности в области безопасности дорожного движения начальник ВАИ гарнизона взаимодействует с подразделениями ВАИ Министерства обороны Рос-сийской Федерации, а начальник ВАИ местного гарнизона, кроме того, с начальником ВАИ тер-риториального гарнизона.
Начальник ВАИ гарнизона обязан:
участвовать во взаимодействии с военным комендантом гарнизона в разработке плана ме-роприятий по выполнению задач гарнизонной службы (статья 22 настоящего Устава) в части, ка-сающейся обеспечения безопасности дорожного движения в гарнизоне, и организовывать его ис-полнение;
разрабатывать и представлять на утверждение начальника гарнизона инструкции должно-стным лицам ВАИ гарнизона и наряда по ВАИ гарнизона;
планировать и организовывать мероприятия по обеспечению безопасности дорожного дви-жения транспортных средств воинских частей, обеспечивать оборудование помещений (мест) для несения службы нарядом по ВАИ гарнизона, руководить должностными лицами и нарядом по ВАИ гарнизона;
участвовать совместно с военным комендантом гарнизона в составлении ведомости гарни-зонного наряда (приложение № 2);
контролировать исполнение в воинских частях гарнизона требований нормативных право-вых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств путем проведения плановых и внезапных проверок технического состояния транспортных средств, соблюдения правил и законности их эксплуатации, а также работы контрольно-технических пунктов воинских частей гарнизона;
инструктировать заступающих в наряд по ВАИ гарнизона лиц, распределять их по кон-трольным постам, проверять несение ими службы;
ежемесячно анализировать состояние безопасности дорожного движения в гарнизоне, ре-зультаты анализа и проведенных проверок докладывать начальнику гарнизона и направлять их в воинские части гарнизона;
немедленно докладывать начальнику гарнизона, а также информировать соответствующее подразделение ВАИ Министерства обороны Российской Федерации и органы прокуратуры Рос-сийской Федерации о происшествиях с транспортными средствами воинских частей, повлекших гибель или увечья людей и другие тяжкие последствия, лично участвовать в расследовании их причин и обстоятельств на месте происшествия;
направлять материалы о нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, совершенных водителями транспорт-ных средств воинских частей других гарнизонов, командирам этих воинских частей и в соответствующие подразделения ВАИ Министерства обороны Российской Федерации;
организовать и вести учет показателей состояния безопасности дорожного движения в гар-низоне;
разъяснять в воинских частях гарнизона требования нормативных правовых актов Россий-ской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;
не реже двух раз в год проводить учебно-методические занятия с лицами, привлекаемыми к несению службы в наряде по ВАИ гарнизона;
организовывать по указанию начальника гарнизона и в соответствии с нормативными пра-вовыми актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения регулирование движения воинских колонн;
разрабатывать и представлять на рассмотрение начальнику гарнизона письменные предло-жения по применению мер обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдению правил эксплуатации транспортных средств воинских частей гарнизона;
организовывать подготовку мест проведения государственного технического осмотра транспортных средств воинских частей гарнизона и обеспечивать условия для его проведения;
подготавливать материалы о нарушениях нормативных правовых актов Российской Феде-рации в области обеспечения безопасности дорожного движения и установленных правил экс-плуатации транспортных средств воинских частей гарнизона к их рассмотрению на заседаниях комиссии ВАИ гарнизона, ходатайствовать перед командирами воинских частей гарнизона о применении дисциплинарных взысканий к военнослужащим и должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств воинских частей гарнизона;
руководить работой комиссии ВАИ гарнизона и участвовать в ее заседаниях;
организовывать взаимодействие в области обеспечения безопасности дорожного движения с территориальными органами управления и подразделениями Госавтоинспекции и органами во-енной прокуратуры.
98. Начальник ВАИ гарнизона имеет право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона, проверять документы на право их использования и управления ими, а также на транспортное средство и перевозимый груз;
применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарных проступках военнослужащих и (или) делу об административном правонарушении;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или младшим по воинскому званию старшим машин о соблюдении правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств, записывать выявленные недостатки в путевой лист или при наличии неисправностей и условий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, оформлять материалы о нарушении правил и требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
запрашивать и получать от военнослужащих и командиров воинских частей гарнизона све-дения о соблюдении ими нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспе-чения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения;
проводить разбирательства по фактам нарушений правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств водителями воинских частей гарнизона и (или) требовать от командиров (начальников) воинских частей гарнизона представления необходимых документов;
использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, а также правил эксплуатации транспортных средств воинских частей.
99. В каждом гарнизоне ежегодно начальник ВАИ гарнизона разрабатывает план организа-ции службы ВАИ в гарнизоне.
План организации службы ВАИ в гарнизоне разрабатывается на карте с прилагаемыми к ней схемами организации службы ВАИ гарнизона.
На плане организации службы ВАИ в гарнизоне отражаются: границы гарнизона, дислока-ция воинских частей гарнизона; улицы и дороги, используемые для движения транспортных средств воинских частей; населенные пункты, где организуется служба ВАИ гарнизона, состав и места выставления неподвижных и маршруты перемещения подвижных контрольных постов ВАИ с указанием времени несения службы на каждые сутки и отдельно на выходные и праздничные дни; места дислокации подразделений ВАИ Министерства обороны Российской Федерации, постов Госавтоинспекции, подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, медицинских учреждений, используемых для оказания экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; схема организации связи ВАИ в гарнизоне с указанием номеров телефонов (радиочастот и позывных) инспекторов ВАИ на контрольных постах ВАИ гарнизона, дежурного по ВАИ гарнизона, военной прокуратуры, военного следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, взаимодействующих постов и подразделений Госавтоинспекции, подразделений органов внутренних дел Российской Федерации и медицинских учреждений. План организации службы ВАИ в гарнизоне согласовывается с подразделениями ВАИ Министерства обороны Российской Федерации, территориальными органами управления и подразделениями Госавтоинспекции, военным комендантом гарнизона и утверждается начальником гарнизона.
100. На основании плана организации службы ВАИ в гарнизоне на каждый месяц началь-ником ВАИ гарнизона составляется график наряда дежурных по ВАИ гарнизона, инспекторов ВАИ гарнизона и наряда транспортных средств на контрольных постах ВАИ гарнизона, который представляется военному коменданту гарнизона для включения в ведомость гарнизонного наряда.
Инструкции инспекторам ВАИ гарнизона разрабатываются на каждый контрольный пост ВАИ гарнизона. В них излагаются задачи контрольного поста ВАИ гарнизона, особые обязанно-сти и права инспекторов ВАИ гарнизона, способы связи с дежурным по ВАИ гарнизона, ближай-шими постами и подразделениями Госавтоинспекции, подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и медицинскими учреждениями.
Заместитель начальника ВАИ гарнизона
101. Заместитель начальника ВАИ гарнизона подчиняется начальнику ВАИ гарнизона. В своей деятельности он руководствуется статьями 97 и 98 настоящего Устава и указаниями началь-ника ВАИ гарнизона. В отсутствие начальника ВАИ гарнизона он исполняет его обязанности.
Начальник гарнизонного сборного пункта задержанных машин
102. Для размещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств воинских частей приказом начальника гарнизона организуется гарнизонный сборный пункт задержанных машин (далее — ГСПЗМ).
ГСПЗМ организуется в парке одной из воинских частей гарнизона, от которой назначен начальник ГСПЗМ.
Командир воинской части, в которой организуется ГСПЗМ, в своем приказе определяет со-гласованный с начальником ВАИ гарнизона порядок размещения, хранения и возврата задержан-ных транспортных средств воинских частей, а также порядок оборудования и работы ГСПЗМ.
103. Начальник ГСПЗМ отвечает за прием и организацию хранения задержанных транс-портных средств воинских частей и перевозимого груза (оборудования) на ГСПЗМ, обеспечение их сохранности и выдачу представителям воинских частей после устранения причин задержания. Он подчиняется начальнику ВАИ гарнизона, а в порядке внутренней службы — командиру воин-ской части, в парке которой организуется ГСПЗМ.
104. Начальник ГСПЗМ обязан:
обеспечить оборудование, содержание и организацию работы ГСПЗМ в соответствии с ус-тановленными требованиями;
оформлять документы и принимать на хранение задержанные транспортные средства воинских частей и перевозимый груз (оборудование);
вести книгу учета задержанных транспортных средств воинских частей;
обеспечивать содержание и хранение находящихся на ГСПЗМ транспортных средств воин-ских частей, груза, имущества и оборудования;
производить в установленном порядке сдачу под охрану (вскрытие) ГСПЗМ дежурному по парку воинской части;
производить выдачу находящихся на ГСПЗМ транспортных средств представителю воин-ской части только по письменному распоряжению начальника ВАИ гарнизона;
ежедневно докладывать начальнику ВАИ гарнизона и командиру воинской части, в парке которой организуется ГСПЗМ, о наличии на ГСПЗМ задержанных транспортных средств и поряд-ке их хранения.
НАРЯД ПО ВАИ ГАРНИЗОНА
105. В наряд по ВАИ гарнизона назначаются:
дежурный по ВАИ гарнизона;
инспекторы ВАИ гарнизона.
Указанные должностные лица назначаются приказом начальника гарнизона из числа офи-церов и прапорщиков (мичманов) автомобильной службы, а также других служб воинских частей гарнизона, знающих правила дорожного движения, требования нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке эксплуатации транспортных средств и материальную часть автомобильной техники. Кроме того, инспекторами ВАИ гарнизона могут назначаться сержанты (старшины) воинских частей гарнизона, проходящие военную службу по контракту и соответствующие вышеуказанным требованиям.
106. Дежурному по ВАИ гарнизона и инспекторам ВАИ гарнизона накануне заступления в наряд в штабе воинской части выдаются предписания, на основании которых начальник ВАИ гарнизона выдает им удостоверения инспекторов ВАИ гарнизона.
Дежурный по ВАИ гарнизона и инспекторы ВАИ гарнизона должны иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку из красной ткани) с соответствующей надписью. Инспектор ВАИ гарнизона, кроме того, должен иметь удостоверение инспектора ВАИ гарнизона и жезл регулировщика.
Вооружение и форма одежды личного состава наряда по ВАИ гарнизона устанавливаются приказом начальника гарнизона. При этом лица наряда по ВАИ гарнизона — офицеры и прапор-щики (мичманы) вооружаются, как правило, пистолетами с двумя снаряженными магазинами.
107. Несение службы инспекторами ВАИ гарнизона осуществляется на контрольных постах ВАИ гарнизона.
В состав контрольного поста ВАИ гарнизона входят один или несколько инспекторов ВАИ гарнизона. При назначении в состав контрольного поста ВАИ двух и более инспекторов ВАИ гарнизона один из них назначается старшим поста. Контрольные посты ВАИ могут быть неподвижными и подвижными, они обеспечиваются транспортными средствами и средствами связи.
Инспекторы ВАИ гарнизона в составе контрольных постов ВАИ гарнизона несут службу круглосуточно или в течение определенного времени. Наряд инспекторов ВАИ гарнизона, назна-ченный на сутки, несет службу по графику, утвержденному начальником ВАИ гарнизона.
108. Должностные лица наряда по ВАИ гарнизона при исполнении своих обязанностей имеют право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона, проверять документы на право их использования и управления ими, а также на транспортное средство и перевозимый груз;
применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке и (или) по делу об адми-нистративном правонарушении военнослужащих — водителей транспортных средств воинских частей;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или младшим по воинскому званию старшим машин о соблюдении правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств, записывать выявленные недостатки в путевой лист или при наличии неисправностей и условий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, оформлять материалы о нарушении правил и требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения и контроля за техническим состоянием транспортных средств воинских частей;
использовать в установленном порядке транспортные средства воинских частей гарнизона для доставления в лечебные учреждения военнослужащих и граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Дежурный по ВАИ гарнизона
109. Дежурный по ВАИ гарнизона отвечает за несение службы нарядом по ВАИ гарнизона; сбор и учет сведений о дорожно-транспортных происшествиях в гарнизоне с участием транспортных средств воинских частей; учет нарушений водителями воинских частей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств воинских частей гарнизона. Он подчиняется дежурному по гарнизону, а в порядке организации службы ВАИ — начальнику ВАИ гарнизона. Ему подчиняется весь наряд по ВАИ гарнизона.
110. Дежурный по ВАИ гарнизона обязан:
знать инструкцию дежурному по ВАИ гарнизона и другую документацию по службе ВАИ гарнизона;
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на инструктаж;
принять по описи документацию и имущество, относящиеся к службе ВАИ гарнизона;
руководить инспекторами ВАИ гарнизона, принимать в установленное начальником ВАИ гарнизона время их доклады о несении службы и письменные доклады о результатах несения службы;
осуществлять сбор сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транс-портных средств воинских частей, докладывать их дежурному по гарнизону, начальнику ВАИ гарнизона и информировать подразделения ВАИ Министерства обороны Российской Федерации;
направлять инспектора ВАИ гарнизона или по приказу дежурного по гарнизону выезжать лично на место совершения дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств воинских частей для выяснения обстоятельств и последствий происшествия;
проверять несение службы инспекторами ВАИ гарнизона, принимать меры по устранению недостатков и докладывать об этом дежурному по гарнизону и начальнику ВАИ гарнизона;
знать местонахождение начальника ВАИ гарнизона и порядок связи с ним;
убывая с разрешения дежурного по гарнизону по делам службы, оставлять за себя инспек-тора ВАИ гарнизона;
по окончании службы представлять начальнику ВАИ гарнизона оформленные документы (материалы) о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств воинских частей, нарушениях водителями воинских частей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств воинских частей, а также письменный доклад о результатах несения служ-бы.
Инспектор ВАИ гарнизона
111. Инспектор ВАИ гарнизона отвечает за обеспечение безопасности дорожного движе-ния, контроля за соблюдением водителями воинских частей правил дорожного движения и экс-плуатации транспортных средств воинских частей на назначенном в гарнизоне участке дороги (на контрольном посту). Он подчиняется дежурному по ВАИ гарнизона.
112. Инспектор ВАИ гарнизона обязан:
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на инструктаж;
знать задачу контрольного поста ВАИ, особенности несения службы на нем, свои права и обязанности, нормативные правовые акты Российской Федерации в области обеспечения безопас-ности дорожного движения и правила эксплуатации транспортных средств воинских частей, порядок действий на месте дорожно-транспортного происшествия;
находиться на посту (маршруте перемещения подвижного поста) в соответствии с установ-ленным графиком несения службы, контролировать соблюдение водителями воинских частей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств воинских частей;
следить за соблюдением водителями воинских частей и перевозимыми на транспортных средствах военнослужащими правил ношения военной формы одежды; в случаях выявления на-рушений правил ношения военной формы одежды принимать меры по их устранению и делать соответствующую запись об этом в путевом листе (протоколе), а при необходимости сообщать де-журному по ВАИ гарнизона и ходатайствовать о принятии мер воздействия;
немедленно докладывать дежурному по ВАИ гарнизона о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств воинских частей и действовать в соответствии с его указаниями, при необходимости принимать меры по оказанию помощи в эвакуации людей, оказанию им первой помощи и организации доставки в ближайшее медицинское учреждение, в эвакуации поврежденной техники воинских частей и охране военного имущества, оставшегося без присмотра;
по прибытии на пост дежурного по ВАИ гарнизона и всех его прямых начальников докла-дывать им.
Например: «Товарищ капитан. Во время моего дежурства происшествий не случилось (случилось то-то). Инспектор ВАИ гарнизона прапорщик Семенов»;
по окончании службы представлять дежурному по ВАИ гарнизона оформленные докумен-ты (материалы) о нарушениях водителями воинских частей правил дорожного движения и экс-плуатации транспортных средств воинских частей, а также письменный доклад о результатах не-сения службы.
113. Для проверки транспортного средства инспектор ВАИ гарнизона подает водителю во-инской части жезлом регулировщика знак остановки или требует остановиться голосом через громкоговорящее устройство. После остановки транспортного средства инспектор ВАИ гарнизона обращается к старшему машины (водителю) — называет его воинское звание, представляется и излагает причину остановки.
Например: «Товарищ сержант. Инспектор ВАИ гарнизона прапорщик Семенов. Ма-шина, водитель и документы подлежат проверке».
При выявлении нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств воинских частей инспектор ВАИ в зависимости от характера нарушения действует в соответствии с инструкцией инспектору ВАИ гарнизона и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также с указаниями дежурного по ВАИ гарнизона и начальника ВАИ гарнизона.
114. При остановке транспортного средства воинской части инспектор ВАИ гарнизона не должен своими действиями создавать обстановку, опасную для личного состава, находящегося в машине, пешеходов и других участников дорожного движения.